鳳城街2011年工作總結(jié)及2012年工作計劃

發(fā)表時間： 2011-12-26 00:00 來源：平臺管理 　　

中共鳳城街道工委   鳳城街道辦事處

2011年，我街在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求，緊緊圍繞“瞄準比拼珠三角”的戰(zhàn)略目標(biāo)和建設(shè)“四個中心”的發(fā)展定位，突出“一個中心、兩條軸線、三大板塊”的發(fā)展思路，團結(jié)奮進、真抓實干、開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，全街經(jīng)濟社會發(fā)展取得了振奮人心的豐碩成果。

一、總體實力顯著增強，經(jīng)濟發(fā)展的勢頭振奮人心

經(jīng)濟實力顯著提升。2011全年我街完成財政收入6588萬元，同比增長20%；稅收（地方留成部分）完成3億元，其中國稅2915萬元，地稅2.71億元。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值23.5億元，完成任務(wù)的100%；完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.3億元，同比增長8.2%；農(nóng)民人均收入9080元，同比增長15%；完成社會固定資產(chǎn)投資15.54億元，完成任務(wù)的100%，同比增長20.5%；全年共引進項目6個，完成合同投資額22.01億元，同比增長69%。吸收外資245萬美元，外貿(mào)出口1399.96萬美元，完成任務(wù)的100%。征收房產(chǎn)稅達1500萬元。

第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。商貿(mào)業(yè)持續(xù)繁榮。城市廣場、華南商業(yè)城、匯博美居、嘉東皮具城、清鳳市場等大型專業(yè)市場及北門街、南門街、西門塘、上廓街等特色商業(yè)街區(qū)不斷引進知名品牌，打造專業(yè)特色招牌，大搞促銷活動，提振了商家信心，拉動了消費需求，促進了產(chǎn)業(yè)升級，鞏固了商圈核心地位。同時，也大幅度地帶動了物流業(yè)的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，引進發(fā)展了鳳凰豪庭一期、臨湖雅居、匯博美居廣場二期、御景湖畔二期、恒豐華庭三期等一大批高檔次的房地產(chǎn)項目，拉動房地產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。全年房地產(chǎn)業(yè)完成開發(fā)投資8.25億元。此外，轄區(qū)內(nèi)商場、酒店、娛樂場所、休閑農(nóng)莊游客接待量不斷攀升，進一步繁榮了旅游服務(wù)業(yè)的市場。

二、基礎(chǔ)建設(shè)明顯加快，項目推進的效果振奮人心

市政設(shè)施日益完善。飛來湖市政道路建設(shè)工程強勢推進，其中一期（環(huán)城西路東段、城西南路、城西北路）已完成總量的82.8%。二期（環(huán)城路、環(huán)城西路西段、城北三路、清廓路、田龍路、龍騰路）已完成總工程量的64%。匯祥路東延伸線工程已簽訂補償協(xié)議65戶，已拆除房屋20棟。松鶴街東延線工程已有30間房屋簽訂拆遷補償協(xié)議。東出口改造工程已全部完成拆遷補償協(xié)議的簽訂和房屋拆除工作，現(xiàn)正進行施工圖上報審批工作。

舊城改造穩(wěn)步推進。飛來湖配套用地房屋拆遷工作正緊鑼密鼓地進行中。其中中間崗拆遷項目應(yīng)拆房屋94間，共2.6萬㎡，目前，該項目已與75戶簽訂了補償協(xié)議，拆遷房屋55幢約2萬㎡。其中涉及飛來湖市政道路20戶住宅和2間廠房已全部簽訂補償協(xié)議。飛來湖出水口東面清場工作已全面完成。飛來湖環(huán)城路需要拆遷房屋7間，已拆6間，只剩1間未拆。燈盞崗拆遷項目已簽訂6戶拆遷補償協(xié)議。印刷廠“三舊”改造工程已進入工程建設(shè)階段，下廓街（機械廠）、清郊后崗片區(qū)“三舊”改造項目開局良好，已經(jīng)入簽訂拆遷協(xié)議階段。飛水新村、西較場已完成拆遷房屋的調(diào)查摸底和規(guī)劃設(shè)計。

市場建設(shè)成效明顯。做好了城市廣場二期的后續(xù)服務(wù)工作，把鳳苑路打造成“文明商業(yè)示范街”，納入了城市廣場統(tǒng)一管理，促城市廣場商圈發(fā)揮最大輻射效應(yīng)，成為更具綜合性的高檔商業(yè)中心。繼大手筆投入松崗市場建設(shè)后，進一步加大力度，拆除非法搭建，遏制占道經(jīng)營的現(xiàn)象，規(guī)范了市場經(jīng)營秩序，并在6月獲得了廣東省先進誠信市場的稱號，是全市市場建設(shè)管理的典范。對舊體校中旅社片進行了拆遷，積極引進有實力客商進行開發(fā)，以打造新的商圈。對西門塘、清沙路“三無”經(jīng)營場所進行了取締，高標(biāo)準打造了區(qū)級示范市場名都肉菜市場。

三、城市管理上檔升位，環(huán)境面貌的變化振奮人心

城市管理卓有成效。積極落實“區(qū)級統(tǒng)籌管理、鎮(zhèn)街屬地管理、社區(qū)參與管理”，進一步健全城市管理職能。大力開展環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，不斷深入鞏固城鄉(xiāng)清潔工程成果。共整治污水渠450米，清理淤泥垃圾30車，清疏下水道1800米，清理化糞池125只，調(diào)處環(huán)保投訴62宗，關(guān)停污染工場2間。全力創(chuàng)建宜居社區(qū)，提升人居檔次，推動“宜居中心”的建設(shè)。鳳宇、西湖社區(qū)已獲得“2010年清遠市宜居社區(qū)”稱號，高基里、龍船塘正在進行市宜居社區(qū)的申報工作，鳳宇正在進行省宜居示范社區(qū)的申報工作。

城市秩序逐步規(guī)范。落實強有力的巡查監(jiān)管措施，對城市主干道路、肉菜市場以及重點區(qū)域的“六亂”現(xiàn)象進行綜合治理。全年我街共出動人員3000人次，參與整治農(nóng)貿(mào)市場10個、整治主街道24條、專項整治工業(yè)園區(qū)1個。加強和改進“門前三包”管理，明確臨街店鋪責(zé)任，營造良好商業(yè)環(huán)境和秩序。嚴肅查處違法違規(guī)建設(shè)，整改衛(wèi)片涉及違法用地30宗，復(fù)耕復(fù)綠60畝。并開展嚴厲打擊違法建設(shè)專項整治行動，全年共拆除違法建設(shè)256宗、面積2.5萬平方米，進一步遏制了違法違規(guī)建設(shè)蔓延勢頭。

城鄉(xiāng)面貌煥然一新。大投入開展城市亮化、綠化、美化工程建設(shè)，投入資金20萬元，對東門塘、沿江路等處的綠化進行了補充完善。投入資金50萬元，在內(nèi)街社區(qū)居委安裝路燈106盞，全面完成今年的“村村通路燈”工作。還抓好了北江岸邊高層住宅及轄區(qū)內(nèi)的大型重點場所如城市廣場、天湖酒店、橋北路等處的燈飾工程建設(shè)。同時，全面完成“三邊”環(huán)境整治工作和大力實施農(nóng)村垃圾定點收集和集中清運，使村容村貌明顯改觀，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

四、社會事業(yè)全面進步，民生福祉的共享振奮人心

 “三農(nóng)”工作成效顯著。農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜的變化，農(nóng)民生產(chǎn)生活水平逐漸提高。成功打造了1條市的社會主義新農(nóng)村精品示范村，黃塘東等4條社會主義新農(nóng)村示范村和精品村的工作已全面完成。扎實推進“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作，除了發(fā)放生產(chǎn)啟動資金外，還申領(lǐng)了扶貧濟困資金用于資助貧苦戶醫(yī)藥費、子女學(xué)費或生活費等，另外投入資金幫助低收入住房困難戶改造住房，全街貧困戶的生活條件均得到明顯改善。全面完成了種糧直補、禽畜防疫、集體林權(quán)制度改革、森林防火護林以及新造林撫育等工作。

社會保障全面增強。社會保障體系更加完善，醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷參保人數(shù)大幅增長。解決大病救助40人，救助金額11.6萬多元。通過“扶貧濟困日”活動募集善款   多萬元，營造了濃厚的扶貧濟困氛圍。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險基本實現(xiàn)一體化，農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民享受均等的基本醫(yī)療保障。城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)實現(xiàn)應(yīng)保盡保，城市三無人員、孤兒、優(yōu)撫對象得到慰問安置，保障性安居工程快速推進，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本完成。

精神文明成果豐碩。著力深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，進一步提高公民道德水平和社會文明程度。積極開展全國文明城市創(chuàng)建活動，成功評選出區(qū)級文明樓21棟、文明戶1萬多戶。積極開展老人活動中心、青少年活動中心和文化體育中心建設(shè)，現(xiàn)“三心”場所已裝修完畢，進入硬件設(shè)施完善階段。文藝百村行、老年紅歌隊等特色文藝團體不斷深入開展豐富多彩的活動，大觀、東門、沙田和田龍等4個社區(qū)順利通過了省“六好”平安和諧社區(qū)的檢查驗收，今年12月，我街被中央文明委授予“全國文明單位”榮譽稱號。

計生工作成績突出。一是生育節(jié)育政策落實到位，全年開展了2次集中服務(wù)月活動，落實計劃生育手術(shù)503例。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作落實到位，采取服務(wù)上門、服務(wù)到人的方式為育齡婦女提供服務(wù)，查環(huán)查孕率達96.04%，并為736對夫婦提供免費孕前優(yōu)生檢查。三是優(yōu)惠政策落實到位，各項獎、扶、免、濟均實現(xiàn)100%兌現(xiàn)，還發(fā)放城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵金達465萬多元。四是經(jīng)費到位，共投入經(jīng)費1803萬元，完善各項服務(wù)措施，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

其他各項工作取得新成效。武裝、科技、保密、檔案、工會、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委、拆遷辦、出租辦、內(nèi)務(wù)辦、物業(yè)公司、社區(qū)居委會等部門都能較好地完成了各自的工作任務(wù)。

五、綜治維穩(wěn)扎實開展，社會大局的穩(wěn)定振奮人心

鞏固平安毫不放松。有效整合了各社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站、駐社區(qū)警務(wù)室、治安巡邏隊隊等資源核力量，充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心平臺作用，實現(xiàn)了綜治網(wǎng)絡(luò)上下延伸。進一步加大了社會治安綜合治理力度，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，社會治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。全年清查出租屋330間，搗毀傳銷窩點30間，抓獲傳銷人員183人。還成功把清城區(qū)職業(yè)中學(xué)打造為打擊非法傳銷、預(yù)防學(xué)生犯罪的全省示范學(xué)校。

矛盾化解毫不放松。認真抓好人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作，突出抓好醫(yī)患糾紛、勞資糾紛、合同糾紛的調(diào)處。進一步暢通信訪渠道，對突出信訪問題落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，全年共落實解決領(lǐng)導(dǎo)包案25宗。認真抓好重點人員的穩(wěn)控工作，切實做好了廣州亞運會、深圳大運會、各級“兩會”以及“兩委”換屆期間群眾進京上訪和到省集體上訪的預(yù)防和處理工作。全年參與民間糾紛調(diào)處248宗，調(diào)解率100%，成功率達98%。

安全生產(chǎn)毫不放松。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育和應(yīng)急預(yù)案管理。認真開展好“消防安全百日行動”，共檢查“三小”場所3000多家，排查整治消防安全隱患5000多處，及時有效消除消防安全隱患，并成功打造市消防安全“防火墻”工程試點單位。

六、黨的建設(shè)生機勃勃，自身形象的提升振奮人心

隊伍素質(zhì)得到大提升。一是加強干部教育管理培訓(xùn)。班子分批參加了“復(fù)旦大學(xué)區(qū)直部門及街鎮(zhèn)黨政班子成員研修班”，參加了理論中心組學(xué)習(xí)；干部職工分批參加了黨校培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，服務(wù)意識和執(zhí)政能力得到了進一步提高。二是做好了推選副科級干部工作，上半年1名優(yōu)秀女干部通過組織推薦考察，進入街道領(lǐng)導(dǎo)班子，增強了隊伍實力。三是圓滿完成換屆工作。首先是實現(xiàn)社區(qū)黨支部書記與居委會主任“一肩挑”比例達92.3%，“兩委”成員交叉任職率達95.1%，一批思想品德好、政治覺悟高、帶領(lǐng)群眾致富能力強的同志進入了社區(qū)“兩委”班子。再者是完成領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，打造了黨政同心、和諧共進的領(lǐng)導(dǎo)集體。四是選好區(qū)黨代表和區(qū)人大代表，35名黨代表和35名人大代表都贏得選民支持高票當(dāng)選。四是堅定不移地實施機構(gòu)改革，對黨政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)中層領(lǐng)導(dǎo)職位實行競爭上崗，使干部崗位逐步優(yōu)化，推進政府職能轉(zhuǎn)變。

工作作風(fēng)得到大轉(zhuǎn)變。進一步規(guī)范了干部考評、獎懲、激勵機制，充分調(diào)動各級干部的工作積極性。切實加強作風(fēng)建設(shè)，不斷修正完善《內(nèi)務(wù)管理制度》，提高機關(guān)執(zhí)行力、服務(wù)力。加強了對社區(qū)“兩委”換屆選舉監(jiān)督，增強換屆選舉工作的透明度。大力推進廉政風(fēng)險防范管理機制和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘。到目前為止，紀工委立案查處社區(qū)居委會委員違紀案件1起，社區(qū)居委會黨員違紀案件1起，開除黨籍1人，并對6名干部進行誡勉談話。

社區(qū)建設(shè)取得大成效。加大投入不斷完善社區(qū)建設(shè)，進一步夯實了黨建基石，提升了基層自治水平，基層服務(wù)體系逐步完善。共投入資金100萬元，為麥圍、西門、大觀、花廳4個社區(qū)解決了辦公場所問題。投入80多萬元，改善了各社區(qū)居委會辦公條件及其配套設(shè)施，基本實現(xiàn)了社區(qū)管理和服務(wù)的現(xiàn)代化、信息化。全街西門、城西、大觀、花廳、竹仔園等5個社區(qū)創(chuàng)建成為區(qū)的“社區(qū)綜合示范點”，黨代表工作室和26個社區(qū)居委會的“社區(qū)黨員學(xué)習(xí)活動中心”均已通過區(qū)的驗收。

在看到成績的同時，必須正視存在的不足和差距，主要有：一是支撐帶動全街經(jīng)濟的支柱企業(yè)還比較少，增產(chǎn)增收優(yōu)勢仍然不容樂觀。二是受土地政策、歷史遺留問題等因素影響，一些項目加快推進面臨的壓力還比較大。三是城市管理水平還不高，長效管理機制還有待完善。四是在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，面臨的資源、能源、環(huán)保問題仍比較突出。五是社會維穩(wěn)壓力仍然比較大。對這些問題，我們必須高度重視，認真加以解決。

 

2012年工作計劃

 

2012年，鳳城街將繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的發(fā)展定位和目標(biāo)，以比拼珠三角為戰(zhàn)略導(dǎo)向，以打造“四個中心”為戰(zhàn)略定位，以實現(xiàn)富民強區(qū)為戰(zhàn)略目標(biāo)，努力構(gòu)建“五個清城”，進一步把握機遇、乘勢而上，力爭2012年社會經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)大幅跨越，群眾滿意幸福提升。

一、抓發(fā)展，推進項目建設(shè)再上臺階，提升經(jīng)濟增長能力

（一）提高招商引資水平。一是結(jié)合我街實際，轉(zhuǎn)變招商引資方式，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)為主線，擇商選資，努力實現(xiàn)招大商、強商、外商的新突破。二是拓寬招商引資渠道，做好戰(zhàn)略招商和產(chǎn)業(yè)招商，把目光更多地對準符合環(huán)保準入條件和土地產(chǎn)出率、財稅貢獻率、就業(yè)安置率高的企業(yè)和資源消耗率和污染排放量低的項目，努力引進一批科技型、環(huán)保型、效益型、稅源型的大項目。

（二）推進重點項目建設(shè)。嚴格落實重點項目領(lǐng)導(dǎo)干部分工包干責(zé)任制，按時間計劃表推進重點項目的進展。按時按質(zhì)完成飛來湖市政道路建設(shè)、城西大道二期擴建、東出口綜合改造工程、匯祥路東延伸線、東門塘改造等工程。同時，進一步增強服務(wù)意識，對尚未落實的項目進行跟蹤，分析原因，采取新措施，爭取有突破性的發(fā)展。

（三）保障財稅收入穩(wěn)增。做好轄區(qū)內(nèi)納稅大戶的調(diào)查了解工作，加強對房屋租賃稅征收的力度，努力爭取外地稅源，拓展街辦的稅收渠道。

二、求突破，推進城市管理精細化，提升城市管理水平

（一）進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，加大生活垃圾配套設(shè)施投入，合理配置主次干道垃圾收集設(shè)施。重視規(guī)劃和升級改造農(nóng)貿(mào)市場，從抓源頭治根本上解決市場容量不足而造成的市場周邊亂擺賣及“臟、亂、差”等突出問題。

（二）進一步加強城市科學(xué)管理。一是深入鞏固城鄉(xiāng)清潔工程的成果，改善轄區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提升人居檔次；二是堅決遏制“兩違現(xiàn)象”；三是打造市、區(qū)主干道路燈飾亮化特色景觀，進一步亮化和美化城市，全面提升城市品位和形象。

（三）進一步提高城市現(xiàn)代化水平。做好下廓和田龍片區(qū)“三舊”改造工作，做好土地開發(fā)文章，打造高檔商業(yè)、住宅區(qū)，提升城市現(xiàn)代化水平。

三、保穩(wěn)定，推進和諧社會建設(shè)，提升綜合治理能力

（一）加強綜治基礎(chǔ)工作。充分發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)中心平臺作用，協(xié)調(diào)各職能部門處理化解各類矛盾、糾紛，重點調(diào)處征地、拆遷信訪問題，爭取每一件矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。強化構(gòu)筑全街道治安防控，形成全方位、全時空、多層次的防范體系，打造平安穩(wěn)定的生產(chǎn)、生活和居住環(huán)境。

（二）加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好隱患整治工作落實。堅持以預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，強化對企業(yè)的違章查處。加強對“三小”場所的監(jiān)督管理，堅決遏制特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

四、惠民生，加強社會管理和創(chuàng)新，提升居民幸福指數(shù)

（一）著力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一是繼續(xù)抓好全國第一次水利普查的后續(xù)工作，全面完成全國第一次普查工作。二是進一步推進我街廣東省“三防能力建設(shè)年”活動的相關(guān)工作。三是抓好建設(shè)林業(yè)生態(tài)文明“萬村綠”村莊的植樹綠化工作。

（二）著力抓好社會保障體系建設(shè)。一是社會保障“暖心”工程。進一步完善最低生活保障、低收入困難扶助、大病醫(yī)療救助等制度，繼續(xù)做好困難家庭的助醫(yī)、助學(xué)以及住房保障等方面工作，確保各類弱勢群體基本生活。二是完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和農(nóng)村合作醫(yī)療保險體系，加快被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。三是做好創(chuàng)建廣東省村（居）務(wù)公開民主示范村（社區(qū)）工作。

（三）著力抓好人口和計生工作。建立和完善流動人口計劃生育“統(tǒng)一管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”新體制，繼續(xù)深入創(chuàng)“兩無”活動，穩(wěn)定低生育水平，鞏固國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位的成果。

五、強保障，推進基層組織建設(shè)，提升街道自身形象

（一）加強思想保障。以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，采取中心組（擴大）會議學(xué)習(xí)和以支部為單位組織學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式，緊跟形勢抓學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)進一步加強黨員干部的政治素質(zhì)、思想覺悟和業(yè)務(wù)能力，為我街的新發(fā)展打牢思想基礎(chǔ)。

（二）加強組織保障。認真做好社區(qū)“兩委”換屆的后續(xù)工作和社區(qū)綜合示范點、社區(qū)黨員學(xué)習(xí)活動中心、黨代表工作室的創(chuàng)建工作，不斷增強基層支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）加強作風(fēng)保障。進一步改進工作作風(fēng)，建設(shè)一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部隊伍。

（四）加強廉政建設(shè)。采取多形式、多渠道，開展“為民、務(wù)實、清廉”的紀律教育活動，為黨員干部注入“防腐疫苗”。進一步實施“陽光工程”，推進黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，增強黨政事務(wù)透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。

2012年的工作任務(wù)重、困難多、要求嚴、標(biāo)準高、難度大，全體黨員干部、干部職工將進一步增強緊迫感和責(zé)任感，團結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力、圍繞中心、服務(wù)大局，為2012年各項目標(biāo)任務(wù)的完成，為街辦工作再上新臺階而努力奮斗。

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